Rekabet Kurulu, teknoloji devi Google’a yönelik yürütülen soruşturmayı tamamlayarak önemli bir karar aldı. Google’ın reklam teknolojisi hizmetlerinde piyasa hakimiyetini kötüye kullandığına hükmeden Kurul, şirkete 2,6 milyar TL (yaklaşık 75 milyon dolar) idari para cezası uygulanmasına karar verdi.
Soruşturma süreci, Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti., Google International LLC, Google LLC, Google Ireland Limited ve Alphabet Inc.’den oluşan ekonomik bütünlük hakkında başlatıldı. 18 Mayıs 2023’te açılan soruşturmada, şirketin reklamcılık hizmetlerinde rekabet ihlali yaptığına dair çeşitli iddialar incelendi.
İlk olarak, Google’ın sahibi olduğu YouTube platformunda reklam envanterinin sadece kendi talep tarafı platformları (DSP) üzerinden satın alınmasını kısıtladığı öne sürüldü. Bunun yanı sıra YouTube reklamlarının bağımsız hizmet sağlayıcılar tarafından doğrulanmasını ve ölçümlenmesini engellediği iddiaları gündeme geldi. Rekabet Kurulu, Google’ın rekabetçi endişeleri ortadan kaldırmak amacıyla sunduğu “Nitelikli YouTube DSP’leri” taahhüdünü kabul ederek, bu alandaki soruşturmayı 3 Mayıs 2024 tarihinde sonlandırdı.
Ancak Rekabet Kurulu, Google’ın dikey bütünleşik yapısının rekabet ihlali yarattığı diğer iddiaları detaylı şekilde inceledi. Google’ın, yayıncı reklam sunucuları ve arz tarafı platformları (SSP) arasındaki ilişkiyi kullanarak, kendi SSP hizmetini haksız şekilde kayırdığı tespit edildi. Kurul, bu davranışın rakip SSP hizmetlerinin rekabet gücünü zayıflattığını ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6’ncı maddesini ihlal ettiğine karar verdi.
Bu doğrultuda Google, 2,6 milyar TL idari para cezasına çarptırılırken, Kurul, ihlalin sona erdirilmesi için şirkete yükümlülükler getirdi. Karara göre, Google’ın 6 ay içerisinde:
- Üçüncü taraf SSP platformlarına, kendi hizmetine uygulanan koşullardan daha az elverişli olmayan koşullar sağlaması gerekiyor.
Şirket, belirtilen yükümlülükleri eksiksiz yerine getirmezse, günlük idari para cezasıyla karşı karşıya kalacak.
Kararın ardından Google, Reuters’a yaptığı açıklamada, cezanın haksız olduğunu belirtti ve karara itiraz edeceğini açıkladı. Google sözcüsü, “Türk otoritesinin kararı, reklam alıcılarının ve satıcılarının birçok seçeneğe sahip olduğu yoğun rekabet ortamını göz ardı ediyor” dedi.
Google, dünya çapında da benzer antitröst davaları ve rekabet ihlalleri nedeniyle incelemelerle karşı karşıya kalıyor.
- Hindistan Rekabet Kurumu (CCI), şirketin oyun uygulamaları politikalarını mercek altına alırken,
- Kanada Rekabet Bürosu, Google’ın çevrim içi reklamcılık alanında rekabeti engellediği iddialarını soruşturuyor.
- ABD Adalet Bakanlığı (DOJ) ise Google’ın arama ve reklamcılık sektöründeki hakimiyetini azaltmak için çeşitli davalar yürütüyor.
Rekabet Kurulu’nun bu kararı, Türkiye’deki dijital reklamcılık sektöründe rekabetin korunması adına önemli bir dönüm noktası olarak değerlendiriliyor. Google gibi dev şirketlerin piyasa hakimiyetlerini kötüye kullanmalarını engellemek amacıyla alınan bu tür kararlar, sektörün sağlıklı ve adil bir rekabet ortamında işlemesini sağlamak adına kritik bir rol oynuyor.
Önümüzdeki süreçte Google’ın itiraz süreci ve alınan kararın dijital reklamcılık pazarındaki yansımaları merakla takip edilecek. Rekabet Kurulu’nun kararı, özellikle üçüncü taraf platformlara sağlanacak eşit koşullar konusunda sektör için önemli bir emsal teşkil ediyor.
